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河北威美環(huán)保專業(yè)從事電除霧器、陽極管及陰極線等除塵設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)
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大氣污染*低排放未來展望 非電工業(yè)限排將成為下一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)

添加時(shí)間:2018-11-13 16:07:57   瀏覽次數(shù): 次    【 】   打印   關(guān)閉窗口

我國(guó)大氣污染源主要集中于工業(yè)污染和汽車尾氣,根據(jù)環(huán)境部發(fā)布的《2017年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,我國(guó)338個(gè)城市中大氣的主要污染物集中在PM2.5、PM10、臭氧和氮氧化物。其中較為嚴(yán)重的是PM2.5和PM10。在統(tǒng)計(jì)的338個(gè)城市里,這兩項(xiàng)指標(biāo)差的城市比例高達(dá)50%以上。改善空氣質(zhì)量要從上述4種物質(zhì)的排放源下手。

我國(guó)大氣污染成分質(zhì)量城市狀況圖

PM2.5和PM10其實(shí)就是直徑不同的粉塵,另外,臭氧是氮氧化物與揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)在空氣中經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)形成的二次污染物。因此為了控制我國(guó)大氣污染,需要追蹤粉塵、氮氧化物和VOCs的排放源情況。根據(jù)《我國(guó)大氣污染來源分析》一文中的統(tǒng)計(jì),我國(guó)粉塵和氮氧化物的主要排放源都是工業(yè)生產(chǎn),分別占到了83%和71%。而機(jī)動(dòng)車排放占大氣氮氧化物排放的27%,是第二污染源。

我國(guó)大氣粉塵排放源構(gòu)成圖

我國(guó)大氣氮氧化物排放源構(gòu)成圖

如果將工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)分的話,電力(特別是火電)、鋼鐵和建材行業(yè)是排放煙粉塵和氮氧化物的主要行業(yè)。這三個(gè)行業(yè)占到所有工業(yè)這兩項(xiàng)污染物排放的70%以上。

為了實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo),2010年我國(guó)曾經(jīng)執(zhí)行了以拉閘限電為強(qiáng)制手段的限產(chǎn)行動(dòng),依靠限產(chǎn)減少工業(yè)污染很難持續(xù)。鋼鐵、水泥價(jià)格的上漲使限產(chǎn)之路很難持續(xù),一旦這些行業(yè)供求關(guān)系好轉(zhuǎn)之后繼續(xù)限產(chǎn),雖然對(duì)空氣環(huán)境的控制仍有好處,但會(huì)導(dǎo)致供求關(guān)系的反向失衡,造成產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲,從而增加下游行業(yè)的成本,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不必要的傷害。所以工業(yè)限排力度將繼續(xù)加強(qiáng),限產(chǎn)之路越走越窄的情況下,為了減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)大氣的污染,進(jìn)一步提高在產(chǎn)產(chǎn)能的排放標(biāo)準(zhǔn)就成為具備可操作性的政策選擇。我國(guó)計(jì)劃在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別于2017年、2018年和2020年前基本完成燃煤電廠的*低排放改造。2017年1月5日,國(guó)家能源局發(fā)布《能源“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源“十三五”規(guī)劃》,其中提出,為優(yōu)化現(xiàn)有能源系統(tǒng),繼續(xù)深入推進(jìn)煤電*低排放和節(jié)能改造,“十三五”期間要完成煤電機(jī)組*低排放改造4.2億千瓦,節(jié)能改造3.4億千瓦。

介于此前的“*低排放”指標(biāo)的達(dá)成程度,以及2017年后對(duì)于*低排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率的進(jìn)一步提升,我們預(yù)計(jì)未來全部火電工業(yè)都將采取“*低排放”標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2007年至2017年十年間,中國(guó)火電裝機(jī)6000千瓦及以上火電設(shè)備容量增速呈逐年放緩趨勢(shì),10年內(nèi)累計(jì)增速同步放緩約47%。照此趨勢(shì)判斷,至2030年我國(guó)火電裝機(jī)量增速約為2.27%,火電裝機(jī)量約可達(dá)到16.22億千瓦;減去4.5億千瓦前期已完成指標(biāo),仍有新增改造空間約6.43億千瓦,新建空間5.29億千瓦,新增市場(chǎng)空間1178~2183億元。

環(huán)保之路,非電工業(yè)限排將成為下一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),與排放標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格的電力行業(yè)相比,非電行業(yè)目前各自的排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松,鋼鐵、建材和煉焦行業(yè)等各項(xiàng)排放指標(biāo)均存在很大的改善空間。

鋼鐵行業(yè)的SO2年排放量?jī)H次于燃煤電力,居第二位,占全國(guó)SO2總排放量的10%;而全國(guó)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)中三大主要空氣污染物SO2、NOx、煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)依次約為200、300和50mg/m3,遠(yuǎn)高于煤電*低排放的標(biāo)準(zhǔn),迫于嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),各地方政府在全國(guó)全面提高排放標(biāo)準(zhǔn)之前就已經(jīng)開始了對(duì)非電行業(yè)排放限值的進(jìn)一步提升,2017年6月,環(huán)保部發(fā)布《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等20項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)修改單,重點(diǎn)區(qū)域非電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始收嚴(yán),預(yù)計(jì)針對(duì)非電領(lǐng)域的工業(yè)環(huán)保要求將進(jìn)一步提高。

汽車減排以提高排放標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)車替代升級(jí)為主要方向,改善汽車尾氣排放的長(zhǎng)效機(jī)制是在提高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),增加新能源汽車在汽車使用量中的占比,逐漸減少存量汽車污染物的排放量。

我國(guó)生活污水排放占比高達(dá)70%以上,工業(yè)污水的排放量每年以2%以上的速度下降,農(nóng)村污水處理設(shè)施還存在較大缺口,農(nóng)村污水處理率為22%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)的污水處理率,“水十條”和《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中提出,2020年全國(guó)農(nóng)村污水處理率計(jì)劃達(dá)到70%,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè),累計(jì)達(dá)到全國(guó)建制村總數(shù)的三分之一以上。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)到一定階段以后,工業(yè)污水?dāng)?shù)量將開始出現(xiàn)下滑,而且會(huì)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),從目前我國(guó)水環(huán)境的污染程度來看,提高后的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果仍然不能滿足我國(guó)水體環(huán)境改善的要求。因此我們預(yù)計(jì)未來工業(yè)廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)仍然會(huì)進(jìn)一步提高。

流域治理從全流域角度考慮排放限值,我國(guó)首次運(yùn)用流域治理的思路對(duì)長(zhǎng)江整體生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì),其對(duì)長(zhǎng)江流域水環(huán)境的重要影響就是從全流域角度進(jìn)行排污口的整改。長(zhǎng)江水資源總量占全國(guó)的35%,流域覆蓋15個(gè)省、2個(gè)自治區(qū)、2個(gè)直轄市,哺育人口占比全國(guó)高達(dá)40%;截至2017年7月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶GDP占比全國(guó)已經(jīng)*過了40%。因此長(zhǎng)江流域的環(huán)境治理對(duì)我國(guó)整體的生態(tài)環(huán)境有著舉足輕重的影響。

我國(guó)土壤環(huán)保,特別是已污染土壤的修復(fù)工作,目前還處在起步的階段,對(duì)土壤污染的程度還沒有全面準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),沒有健全的法制法規(guī)體系,壤修復(fù)技術(shù)還處于起步階段,處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化初期。土壤修復(fù)只能作為我國(guó)土壤環(huán)保中長(zhǎng)期目標(biāo)。目前應(yīng)以控制污染的進(jìn)一步擴(kuò)大,減小污染源的進(jìn)一步排放作為目前較為現(xiàn)實(shí)的工作目標(biāo)。

改善對(duì)涉及民生領(lǐng)域的管控措施,制定壓非保民工作方案,優(yōu)先確保民生需求、扶貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目等工程實(shí)施;對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長(zhǎng)型中小微企業(yè),加大扶持力度,引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展,保障正常生產(chǎn);對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)停取締;對(duì)資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的企業(yè),根據(jù)排放量及排放強(qiáng)度分級(jí)分類管控,建立秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單。針對(duì)重污染天氣,要逐企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。重污染天氣期間,對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)到*低排放限值的工序和設(shè)備,達(dá)到“綠色”建材行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的企業(yè),按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,采取適度應(yīng)急減排措施。


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