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美國將放寬火電廠汞排放標(biāo)準 因為成本太高

添加時間:2019-01-22 13:42:11   瀏覽次數(shù): 次    【 】   打印   關(guān)閉窗口

特朗普政府27日宣布將放寬該國火力發(fā)電廠有毒氣體(含汞等)的排放標(biāo)準,原因是太貴了。

根據(jù)美國國家環(huán)境保護局(EPA)網(wǎng)站給出的公示,他們是這么算的:

若要讓美國國內(nèi)所有的火力發(fā)電廠遵循目前的排放標(biāo)準,每年成本預(yù)計在74億美元至96億美元之間,而帶來的經(jīng)濟收益(主要指公共衛(wèi)生領(lǐng)域的節(jié)余)每年僅有400萬美元至600萬美元。

朗普政府27日宣布將放寬該國火力發(fā)電廠有毒氣體(含汞等)的排放標(biāo)準,原因是太貴了。

EPA繼而認定,通過2011年制定的有害氣體排放標(biāo)準來管控發(fā)電廠的做法,是“不準確且不必要的”。

這條公示內(nèi)容暫未進入美國立法進程,屆時美國公民將有60天的時間對此提出意見。

美國喬治亞州的一家燃煤電廠 資料圖

美國喬治亞州的一家燃煤電廠 資料圖

美國于 2003 年提出一項名為“清潔天空計劃”法案,計劃到 2018 年,將汞排放減69%,至15噸/年。2005年3月美國環(huán)保署推出了《潔凈空氣汞法》(CAMR),首次規(guī)定了該國火電廠的汞排放,這也是世界上首個規(guī)定汞排放的法規(guī)。

而據(jù)國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊《基層建設(shè)》2010年的數(shù)據(jù),在美國,燃煤電廠已成為汞的*大排放源,每年要向大氣輸送48噸汞,占到全美國汞排放量的40% 以上。

到了2011年,EPA公布“汞及有毒氣體(排放)標(biāo)準(簡稱MATS)”,被《紐約時報》譽為是時任美國總統(tǒng)奧巴馬的“標(biāo)志性環(huán)保成就”。當(dāng)時奧巴馬執(zhí)政時期,EPA又有另一種算法:

發(fā)電廠如果遵循排放標(biāo)準,每年成本預(yù)計在96億美元左右。但反之,美國每年將在公共衛(wèi)生領(lǐng)域多支出370億美元至900億美元。奧巴馬政府認為,這項排放標(biāo)準每年可以防止4700起心臟病、13萬起哮喘、以及1.1萬起嬰兒早逝的發(fā)生。

不過在2015年,美國*高法院以5:4的決議,駁回了這條2011年制定的排放標(biāo)準,因為他們覺得奧巴馬的算法有誤。時任大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)指出:“為了在衛(wèi)生和環(huán)保領(lǐng)域省下幾美元(few dollars),而造成數(shù)十億美元的損失,這種做法非但‘不準確’,甚至有點不合理。” 

9名法官進行表決,*終結(jié)果5:4,同意駁回

9名法官進行表決,*終結(jié)果5:4,同意駁回

EPA如今重新算賬,獲得不少利益集團的贊賞。27日,美國國家礦業(yè)協(xié)會主席哈爾•昆(Hal Quinn)發(fā)表聲明,批評奧巴馬時期制定的排放標(biāo)準“可能是針對美國消費者*大的一次審計詐騙。”

即便如此,還是有包括《華盛頓郵報》在內(nèi)的美國媒體,認為特朗普又一次對奧巴馬“政治遺產(chǎn)”展開了攻擊。從上任出去退出《巴黎氣候協(xié)定》開始,有關(guān)特朗普“環(huán)保意識淡薄”的批評不絕于耳。截至目前,就大氣污染治理領(lǐng)域,特朗普政府已對9項相關(guān)條例進行了廢除、重審、暫緩等操作。

而據(jù)哈佛大學(xué)法學(xué)院、哥倫比亞法學(xué)院跟蹤預(yù)測,特朗普政府還計劃廢除21項大氣污染有關(guān)法規(guī)。而就整個環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)條例,特朗普至多會廢除78項。

特朗普政府還計劃廢除21項大氣污染有關(guān)法規(guī)

10月底還傳出美國富士康工廠“獲準將廢料排放到濕地”的新聞,作為特朗普的支持者、威斯康辛州前共和黨籍州長沃克(Scott Walker)被指違反環(huán)境相關(guān)法律。

《基層建設(shè)》指出,我國先后 4 次頒布實施有關(guān)燃煤電廠大氣污染物的排放標(biāo)準,標(biāo)準中均沒有設(shè)置汞的排放限值。在2015年開始實施的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準》(GB 13223 -2011)中增加了汞的排放指標(biāo):汞及其化合物排放濃度限為0.03mg/m³。

另據(jù)科學(xué)網(wǎng)消息,今年11月21日,第五屆中國煤炭消費總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會在北京召開,會上分享了《“十三五”中期評估與后期展望研究報告(初稿)》,并明確指出,后兩年的大氣污染治理中,將增加汞和空氣中氨氮總量控制指標(biāo),加大監(jiān)管和督查,加大對煤炭消費的約束和壓力。

我國已有針對汞的細節(jié)排放標(biāo)準,雖然美國有大體的減排目標(biāo),但EPA在其官網(wǎng)上寫道:目前美國的發(fā)電廠對于汞還沒有一個統(tǒng)一的排放標(biāo)準。 

值得一提,曾有美媒在去年5月指出:與美國對中國在氣候變化領(lǐng)域習(xí)以為常的看法不同,中國采取了多項且激進的措施對煤電領(lǐng)域進行整頓。中國不是美國,沒有大量的天然氣儲備。煤電利用不可避免,所以中國在清潔煤電技術(shù)上投入巨資。

文章*后總結(jié)道,美國值得向中國學(xué)習(xí),在電力領(lǐng)域逐步減少空氣污染排放。


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